การทำเหมืองขยะอิเล็กทรอนิกส์ในเมืองสามารถสร้างรายได้ให้กับบราซิล 4 พันล้านดอลลาร์ต่อปี
แนวปฏิบัติด้านเศรษฐกิจหมุนเวียนจะหลีกเลี่ยงการสูญเสียแหล่งแร่ที่มีอยู่จริงในขยะอิเล็กทรอนิกส์ของเมืองใหญ่
ภาพ: Hafidh Satyanto บน Unsplash
หลายคนเก็บสมบัติจริงไว้ในบ้านด้วยขยะอิเล็กทรอนิกส์ แต่พวกเขาสามารถเห็น "ขยะ" ในโทรศัพท์มือถือ สายเคเบิล และชิ้นส่วนคอมพิวเตอร์ที่เหลืออยู่ในลิ้นชักเท่านั้น ซึ่งเรียกว่าขยะอิเล็กทรอนิกส์
การสำรวจที่จัดทำโดย Mineral Technology Center (Cetem) ซึ่งมีข้อมูลจากปี 2018 ในสี่รัฐและ Federal District เปิดเผยว่า 85% ของผู้ตอบแบบสอบถามเก็บอุปกรณ์บางประเภทซึ่งใช้งานไม่ได้แล้วเก็บไว้ที่บ้าน
ของเสียเหล่านี้จากอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ (WEEE) จะเก็บแร่ธาตุที่มีมูลค่าสูง เช่น ทอง เงิน ทองแดง และอลูมิเนียมไว้ในองค์ประกอบ ซึ่งสามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้และกลับสู่วงจรการผลิตในรูปของวัตถุดิบ ตามที่นักวิจัย Lúcia Helena Xavier ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของทีมวิจัย Cetem ได้กล่าวไว้ว่าสิ่งนี้เป็นไปได้ด้วยแนวทางที่มีโครงสร้างซึ่งเรียกว่าเศรษฐกิจหมุนเวียน แนวคิดนี้ดูเหมือนจะมาแทนที่โมเดลเศรษฐกิจเชิงเส้นแบบเดิม ซึ่งอิงจากการผลิต-การบริโภค-การกำจัด และเสนอกิจกรรมใหม่ เช่น การทำเหมืองในเมืองและการขนส่งแบบย้อนกลับ เพื่อที่จะบรรลุแนวทางแก้ไขปัญหาที่ยั่งยืนที่เกิดจากการขาดการจัดการของเสีย .
บราซิลสร้างขยะอิเล็กทรอนิกส์ 1.5 ล้านตันต่อปี ซึ่งคิดเป็น 3.4% ของ 44.7 ล้านตันที่สร้างขึ้นในโลก ข้อมูลทำให้ประเทศอยู่ในอันดับที่เจ็ดในบรรดาเครื่องกำเนิดขยะประเภทนี้ที่ใหญ่ที่สุด ทั่วโลกมีเพียง 20% ของวัสดุนี้เท่านั้นที่ถูกรวบรวมและรีไซเคิล
จากคำกล่าวของ Wanda Günther นักวิจัยจาก Department of Environmental Health at the University of São Paulo (USP) ส่วนของเสียที่ไม่ได้รับการจัดการอย่างเหมาะสมจะส่งผลให้เกิดปัญหา เช่น การยึดครองพื้นที่ในเมืองขนาดใหญ่ด้วยหลุมฝังกลบและการกำจัดที่ไม่เพียงพอ . การปนเปื้อนในดิน ความเสี่ยงต่อสุขภาพของมนุษย์ และความจำเป็นในการสำรวจทรัพยากรธรรมชาติใหม่ๆ ในขณะที่ทรัพยากรที่มีอยู่นั้นถูกละทิ้งไป ก็ปรากฏเป็นความเลวร้ายที่เกิดขึ้นในสถานการณ์นี้
การสำรวจดำเนินการโดยประชาคมยุโรปในปี 2560 ด้วยข้อมูลจากปี 2559 เผยให้เห็นศักยภาพทางเศรษฐกิจ 55 พันล้านยูโรในวัตถุดิบรอง (มีสิ่งเจือปน) ในการสิ้นเปลืองอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ นอกเหนือจากการศึกษาแล้ว มหาวิทยาลัยแห่งสหประชาชาติ (UNU) ได้คำนวณศักยภาพของแร่ธาตุบางชนิดที่มีอยู่ในสารตกค้างเหล่านี้ เพียงแค่การฟื้นตัวของทองคำที่มีอยู่ในอุปกรณ์ที่ใช้แล้วทิ้ง ในปี 2559 อุตสาหกรรมยุโรปจะประหยัดเงินได้ 18.8 พันล้านยูโร
ในบราซิล การคาดการณ์ของการศึกษาเดียวกันนี้บ่งชี้ว่าจะสามารถกู้คืนได้ประมาณ 4 พันล้านดอลลาร์ด้วยการขุดโลหะสี่ชนิดในเมือง (ทองแดง อะลูมิเนียม ทอง และเงิน) ที่มีอยู่ในขยะอิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างขึ้นในปี 2559 ของประเทศบราซิลมีความเข้มข้น 56% ของรุ่น WEEE ในบราซิล ซึ่งสนับสนุนการขุดในเมืองในฐานะแหล่งวัตถุดิบ
“ในทางใดทางหนึ่ง เรามีการขุดในเมืองเกิดขึ้นในประเทศเป็นเวลานานแล้ว เช่นเดียวกับการรีไซเคิลพลาสติก กระดาษ กระดาษแข็ง และโดยเฉพาะอลูมิเนียม การแปรผันของราคาขนาดใหญ่ที่เกิดขึ้นในปัจจุบันคือที่ใหญ่ที่สุด ความยากลำบากในการจัดตั้งกลยุทธ์ระยะยาว"ลูเซีย เฮเลนา ซาเวียร์ นักวิจัย
การรีไซเคิลอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ของเสียช่วยลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการใช้ทรัพยากรธรรมชาติบนโลกใบนี้
ความผันแปรในการสร้างรายได้ของทรัพยากรเหล่านี้เกิดจากการจัดการของเสียที่ไม่ดี เนื่องจากส่วนประกอบและแร่ธาตุถูกสกัดโดยไม่ต้องใช้อุปกรณ์ในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของมนุษย์ เพื่อที่จะขายในราคาที่ต่ำ “มีกลไกในการหลีกเลี่ยงอคติใน 'การสร้างรายได้' ของขยะ หนึ่งในนั้นคือเครดิตลอจิสติกย้อนกลับหรือกลไกจูงใจทางเศรษฐกิจอื่น ๆ การแนะนำสิทธิยึดหน่วงหรือโบนัส”
โลจิสติกย้อนกลับ
"การศึกษาการไหลของพลังงานและวัสดุในห่วงโซ่ของเสียแบบไฟฟ้า-อิเล็กทรอนิกส์มีความจำเป็นต่อการนำแบบจำลองโลจิสติกส์แบบย้อนกลับมาใช้" ลูเซีย เฮเลนาปกป้อง
นโยบายขยะมูลฝอยแห่งชาติ (กฎหมาย 12,305/10 และพระราชกฤษฎีกา 7404/10) กำหนดให้มีหกส่วนสำคัญสำหรับการใช้วิธีการนี้ ซึ่งยังไม่มีการควบคุมเฉพาะอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์
เก้าปีหลังจากการสร้างมาตรฐาน เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2019 รัฐบาลได้เริ่มการปรึกษาหารือสาธารณะเพื่ออภิปรายข้อตกลงรายสาขาเกี่ยวกับการขนส่งแบบย้อนกลับสำหรับผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ การอภิปรายจะดำเนินไปจนถึงวันที่ 30 สิงหาคม เป็นก้าวแรกสำหรับผู้บริโภค รัฐบาล ผู้ผลิต ผู้นำเข้า ผู้จัดจำหน่าย และผู้ค้าเพื่อให้คำมั่นสัญญา
นอกเหนือจากความรับผิดชอบของแต่ละฝ่ายที่เกี่ยวข้องแล้ว Lúcia Helena Xavier ยังเน้นย้ำว่าข้อตกลงรายสาขาจำเป็นต้องกำหนดปริมาณสำหรับการรวบรวมและประมวลผล WEEE ในบราซิล “ประเทศในยุโรปและอเมริกาเหนือมีคำแนะนำเฉพาะที่กำหนดเปอร์เซ็นต์ดังกล่าว ตัวอย่างเช่น ในยุโรป ซึ่งเริ่มต้นในปีนี้ จะต้องมีการรวบรวม 65% ซึ่งเทียบเท่ากับปริมาณสินค้าจำนวนมากที่วางตลาดในช่วงเวลาก่อนหน้า โดยเฉลี่ยสองปี” เขากล่าว
Andre França เลขาธิการคุณภาพสิ่งแวดล้อมของกระทรวงสิ่งแวดล้อมกล่าวว่า ข้อเสนอดังกล่าวคาดการณ์ว่าภายใน 5 ปีจะมีจุดรวบรวมขยะอิเล็กทรอนิกส์เพิ่มขึ้นจาก 70 เป็น 5,000 จุดกระจายไปทั่วประเทศ
“เป้าหมายการรีไซเคิลมีความก้าวหน้า โดยเริ่มต้นที่ 1% และในห้าปีนี้ถึง 17% อาจดูเหมือนไม่มาก เรากำลังพูดถึงผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ที่ถูกทิ้งไปแล้ว 255,000 ตัน”Andre Franca เลขาธิการคุณภาพสิ่งแวดล้อม
การตัดเสนอครั้งแรกครอบคลุมเขตเทศบาลที่ใหญ่ที่สุด 400 แห่งในประเทศ โดยมีประชากรกว่า 80,000 คน และกำหนดให้วัสดุทั้งหมดที่รวบรวมได้ตามเป้าหมายที่ก้าวหน้า จะถูกนำไปรีไซเคิล นอกเหนือจากการลดภาระในการให้บริการทำความสะอาดสาธารณะในเมืองสาธารณะในเขตเทศบาลเหล่านี้แล้ว หลุมฝังกลบยังมีอายุการใช้งานที่ยาวนานขึ้นอีกด้วย
อุปสรรคประการหนึ่งของข้อตกลงคือความจริงที่ว่าการสร้าง WEEE นั้นเกี่ยวข้องโดยตรงกับความหนาแน่นของประชากรและกำลังซื้อ ซึ่งทำให้ศูนย์กลางเมืองกลายเป็นเครื่องกำเนิดไฟฟ้าขนาดใหญ่ ในขณะที่เมืองเล็กๆ ที่อยู่ห่างไกลมีของเสียน้อยลงและจบลงด้วยการเพิ่มต้นทุนสำหรับการดำเนินการย้อนกลับ .
André França อธิบายว่าข้อตกลงนี้กำหนดไว้สำหรับการจัดการหน่วยงานในรูปแบบของนิติบุคคลที่ไม่แสวงหากำไร ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยบริษัทหรือโดยสมาคมผู้ผลิตและผู้นำเข้า ซึ่งจะรับผิดชอบในการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้าง การดำเนินการ การจัดการและ การทำงานของ ระบบ โลจิสติก ย้อนกลับ “ในกรณีเหล่านี้ จำเป็นต้องรวมน้ำหนักบรรทุกเข้าด้วยกันเพื่อให้ใช้งานได้ในเชิงเศรษฐกิจ และส่งวัสดุนี้ไปรีไซเคิล” เขากล่าว
ข้อตกลงรายสาขาไม่ได้ทำให้ความเชื่อมโยงระหว่างบริษัทใดๆ กับหน่วยงานด้านการจัดการเป็นข้อบังคับ แต่สำหรับ Andre França นี่เป็นสิ่งอำนวยความสะดวกที่ทำให้การขนส่งแบบย้อนกลับมีศักยภาพในเชิงเศรษฐกิจ "ข้อได้เปรียบที่ยอดเยี่ยมของความสามารถในการพึ่งพาหน่วยงานการจัดการคือคุณสามารถร่วมและแบ่งปันค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของระบบนี้ และมักจะถูกกว่าประสิทธิภาพของแต่ละบุคคล" เขาอธิบาย
นักสะสม
ข้อเสนอยังตระหนักถึงความสำคัญของบทบาทของนักสะสมวัสดุรีไซเคิล
นอกจากนี้ยังมีความเป็นไปได้ที่จะบูรณาการในระบบโลจิสติกส์ย้อนกลับ ตราบใดที่สมาคมและสหกรณ์ของคนงานเหล่านี้ได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างถูกต้องตามกฎหมายและมีคุณสมบัติเหมาะสม ใน Federal District บริการทำความสะอาดในเมืองได้เลือกและฝึกอบรมสหกรณ์เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนของการรวบรวมและจำแนกขยะ ในบรรดาสถาบันต่างๆ ได้แก่ Cooperative 100 Dimension ซึ่งตั้งอยู่ใน Riacho Fundo ซึ่งเป็นเขตการปกครองใกล้กับบราซิเลีย
ตามที่ Sônia Maria da Silva ซีอีโอของสหกรณ์กล่าว แม้กระทั่งก่อนที่จะได้รับเลือก คนงานก็มีส่วนร่วมในการรื้ออุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์แล้ว “ในปี 2015 บริษัท Dioxil [Technology] ร่วมกับ University of Brasília (UnB) ได้ติดต่อเราเพื่อที่เราจะได้เริ่มรื้อคอมพิวเตอร์จากจุดที่จะสกัดทองคำ พวกเขาฝึกฝนเราและเราเริ่มทำงานกับวัสดุประเภทนี้แล้ว” โซเนียกล่าว
ด้วยสมาชิก 64 คน คนงานสร้างรายได้จากขยะมูลฝอยต่างๆ ล่าสุดทางกลุ่มต้องได้รับการปรับปรุงเนื่องจากสำนักงานใหญ่อยู่ใกล้กับเขตที่อยู่อาศัย “ภายใต้กฎการป้องกันและข้อควรระวัง เราคิดใหม่ว่าเราจะทำงานได้อย่างไรโดยไม่ดึงดูดแมลงสาบหรือหนูเข้ามาในภูมิภาค และเราตัดสินใจที่จะให้บริการคัดแยกเฉพาะอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ยางรถยนต์ และน้ำมันสำหรับประกอบอาหารเท่านั้น” ประธานอธิบายว่าการตัดสินใจดังกล่าวยังเกี่ยวข้องกับประเด็นทางเศรษฐกิจด้วย เนื่องจากเป็นสินค้าตกค้างที่มีมูลค่าตลาดสูง
การฝึกอบรมและภาระหน้าที่ที่จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายยังสะท้อนถึงความกังวลเกี่ยวกับสุขภาพของคนงานที่ถูกคุมขังในเรือนจำ ในการศึกษาความเป็นไปได้ทางเทคนิคที่ดำเนินการในปี 2555 โดยกระทรวงสิ่งแวดล้อม ในระหว่างกระบวนการควบคุมของนโยบายขยะมูลฝอยแห่งชาติ มีการชี้ให้เห็นโลหะหนัก 9 ชนิดใน WEEE และโรคที่เป็นไปได้ที่เกิดจากการปนเปื้อน
"อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ไม่เป็นอันตราย แต่มีสารอันตรายในของเสียที่อุปกรณ์นี้ปล่อยออกมาเมื่อเลิกใช้",Wanda Günther นักวิจัยของ USP กล่าว
Günther อธิบายว่าไม่มีการห้ามการปนเปื้อนของโลหะหนักและในระหว่างกระบวนการผลิตจะใช้เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการปนเปื้อนเกิดขึ้น ในกระบวนการส่งคืนผลิตภัณฑ์ไปยังปลายทางที่ถูกต้อง ข้อควรระวังเหล่านี้ยังไม่มีการควบคุม “มีผลิตภัณฑ์เคมีหลายพันชนิดที่อุตสาหกรรมจัดการภายใต้สภาพการทำงานเฉพาะ พร้อมอุปกรณ์ และหน้ากากป้องกัน สิ่งนี้จะต้องเกิดขึ้นในกระแสย้อนกลับด้วย” เขาอธิบาย
การนำระบบโลจิสติกย้อนกลับมาใช้ในประเทศที่พัฒนาแล้วจำนวนมากมีให้เห็นแล้วในระดับต่ำของการผสม WEEE กับขยะทั่วไป ทั่วโลก มีเพียง 4% ของขยะอิเล็กทรอนิกส์ที่ปะปนกับขยะทั่วไป ในบราซิล การสำรวจที่ดำเนินการโดย USP ระบุว่า 20% ของประชากรในเซาเปาโลไม่ได้แยกขยะประเภทนี้ “ผู้บริโภคยังไม่ทราบวิธีการดำเนินการโลจิสติกส์แบบย้อนกลับ มีช่องว่างขนาดใหญ่ในการสื่อสาร” ลูเซีย เฮเลนากล่าว นักวิจัยเชื่อว่ามีความคิดริเริ่มบางอย่างเกิดขึ้นแล้ว แต่ "จำเป็นต้องมีการดำเนินการระดับชาติเพื่อเผยแพร่ข้อมูลและส่งเสริมการขนส่งแบบย้อนกลับ"
